О бюджете городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, Устава городского округа город Салават Республики Башкортостан Совет городского округа город Салават Республики Башкортостан решил:
1. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2021 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан в сумме 3 138 674,4 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан в сумме 3 228 674,4 тыс. рублей;
дефицит бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан в сумме 90 000,0 тыс. рублей;
источники финансирования дефицита бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2021 год согласно приложению № 1 к настоящему решению.
2. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан на плановый период 2022 и 2023 годов:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2022 год в сумме 3 155 317,0 тыс. рублей и на 2023 год в сумме 3 219 132,5 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2022 год в сумме 3 215 317,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 41 964,0 тыс. рублей, и на 2023 год в сумме 3 249 132,5 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 85 789,0 тыс. рублей;
дефицит бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2022 год в сумме 60 000,0 тыс. рублей, на 2023 год — в сумме 30 000,0 тыс. рублей;
источники финансирования дефицита бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению № 2 к настоящему решению.
3. Установить, что муниципальные унитарные предприятия, созданные городским округом город Салават Республики Башкортостан, производят отчисления в бюджет городского округа город Салават Республики Башкортостан в размере 20 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в порядке, установленном решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 28.06.2016г. № 3-58/693.
4. Установить, что при зачислении в бюджет городского округа город Салават Республики Башкортостан безвозмездных поступлений в виде добровольных взносов (пожертвований) юридических и физических лиц для казенного учреждения, находящегося в ведении соответствующего главного распорядителя средств бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан, на сумму указанных поступлений увеличиваются бюджетные ассигнования соответствующему главному распорядителю средств бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан для последующего доведения в установленном порядке до указанного казенного учреждения лимитов бюджетных обязательств для осуществления расходов, соответствующих целям, на достижение которых предоставлены добровольные взносы (пожертвования).
5. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан согласно приложению № 3 к настоящему решению.
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан согласно приложению № 4 к настоящему решению.
6. Установить поступления доходов в бюджет городского округа город Салават Республики Башкортостан:
на 2021 год согласно приложению № 5 к настоящему решению;
на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению № 6 к настоящему решению.
7. Казначейское обслуживание казначейских счетов, открытых Финансовому управлению Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан, осуществляется Управлением Федерального казначейства по Республике Башкортостан в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
8. Средства, поступающие во временное распоряжение получателей средств бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан, учитываются на казначейском счете, открытом Финансовому управлению Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан в Управлении Федерального казначейства по Республике Башкортостан с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, с отражением указанных операций на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан в Финансовом управлении Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан, в порядке, установленном Финансовым управлением Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан.
9. Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований городского округа город Салават Республики Башкортостан:
1) по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам городского округа город Салават Республики Башкортостан и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов:
а) на 2021 год — согласно приложению № 7 к настоящему решению;
б) на плановый период 2022 и 2023 годов — согласно приложению № 8 к настоящему решению.
2) по целевым статьям (муниципальным программам городского округа город Салават Республики Башкортостан и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов:
а) на 2021 год — согласно приложению № 9 к настоящему решению;
б) на плановый период 2022 и 2023 годов — согласно приложению №10 к настоящему решению.
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2021 год в сумме 136 077,7 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 139 369,8 тыс. рублей и на 2023 год в сумме 139 441,8 тыс. рублей.
Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан:
а) на 2021 год — согласно приложению № 11 к настоящему решению;
б) на плановый период 2022 и 2023 годов — согласно приложению № 12 к настоящему решению.
10. Установить, что в 2021-2023 годах из бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном Администрацией городского округа город Салават Республики Башкортостан, предоставляются субсидии:
а) транспортным предприятиям, осуществляющим перевозку пассажиров на наземном электрическом транспорте общего пользования по ценам (тарифам) регулируемым органом местного самоуправления, льготным проездным билетам и единым социальным проездным билетам;
б) хозяйствующим субъектам (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к малым предприятиям (в т.ч. микропредприятиям) и средним предприятиям, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан;
в) организациям, учрежденным органами исполнительной власти городского округа город Салават Республики Башкортостан, имеющим организационно-правовую форму в виде казенных предприятий или муниципальных унитарных предприятий, в целях возмещения затрат, произведенных в связи с осуществлением кинопроката и кинообслуживания и в связи с организацией официальных и торжественных приемов, проводимых органами исполнительной власти городского округа город Салават Республики Башкортостан, деловых, научных, культурных и других мероприятий;
г) организациям, учрежденным органами исполнительной власти городского округа город Салават Республики Башкортостан, имеющим организационно-правовую форму в виде казенных предприятий или муниципальных унитарных предприятий, в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием социально – значимых видов бытовых услуг общими отделениями бань по регулируемым тарифам отдельным категориям населения;
д) управляющим организациям на возмещение расходов на содержание и ремонт, оплату коммунальных услуг незаселенных жилых помещений и неиспользуемых нежилых помещений муниципального жилищного фонда.
11. Установить, что в 2021–2023 годах из бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставляются субсидии:
а) некоммерческим организациям инфраструктуры, реализующим проекты по вопросам поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан.
12. Утвердить объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2021 год в сумме 197 330,0 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 146 765,0 тыс. рублей и на 2023 год в сумме 146 076,0 тыс. рублей.
Установить, что бюджетные ассигнования Дорожного фонда городского округа город Салават Республики Башкортостан, не использованные по состоянию на 01 января 2021 года, направляются на увеличение бюджетных ассигнований Дорожного фонда городского округа город Салават Республики Башкортостан в 2021 году.
13. Установить, что решения и иные нормативные правовые акты городского округа город Салават Республики Башкортостан, предусматривающие принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств сверх утвержденных в бюджете городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, а так же сокращающие его доходную базу, подлежат исполнению при изыскании дополнительных источников доходов бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан и (или) сокращении бюджетных ассигнований по конкретным статьям расходов бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан, при условии внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
Проекты решений и иных нормативных правовых актов городского округа город Салават Республики Башкортостан, требующие введения новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований по существующим видам расходных обязательств сверх утвержденных в бюджете городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, либо сокращающие его доходную базу, вносятся только при одновременном внесении предложений о дополнительных источниках доходов бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан и (или) сокращении бюджетных ассигнований по конкретным статьям расходов бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан.
Администрация городского округа город Салават Республики Башкортостан не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2021-2023 годах численности муниципальных служащих городского округа город Салават Республики Башкортостан и работников организаций бюджетной сферы.
14. Утвердить:
— верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа город Салават Республики Башкортостан на 01 января 2022 года в сумме 280 000,0 тыс. рублей, на 01 января 2023 года в сумме 288 000,0 тыс. рублей и на 01 января 2024 года в сумме 278 000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации на 01 января 2022 года в сумме 0,0 тыс. рублей, на 01 января 2023 года в сумме 0,0 тыс. рублей и на 01 января 2024 года в сумме 0,0 тыс. рублей;
— программу муниципальных заимствований городского округа город Салават Республики Башкортостан:
на 2021 год согласно приложению № 13 к настоящему решению;
на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению № 14 к настоящему решению.
15. Установить, что остатки средств бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан по состоянию на 01 января 2021 года в объеме:
— не более одной двенадцатой общего объема расходов бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан текущего финансового года направляются Администрацией городского округа город Салават Республики Башкортостан на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан;
— не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени городского округа город Салават Республики Башкортостан муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежащих в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в 2020 году, направляются в 2021 году на увеличение соответствующих бюджетных ассигнований на указанные цели в случае принятия Администрацией городского округа город Салават Республики Башкортостан соответствующего решения.
16. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что основанием для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан является распределение по решению Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан зарезервированных в составе утвержденных пунктом 9 настоящего решения:
1) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу «Резервные фонды» раздела «Общегосударственные вопросы» классификации расходов бюджетов, на реализацию решений Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан.
17. Установить в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 5 статьи 46 Решения Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 26.06.2020 года № 4-55/542 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе город Салават Республики Башкортостан» дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан, связанные с особенностями исполнения бюджета Республики Башкортостан и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан:
1) сокращение и перераспределение бюджетных ассигнований в случае применения бюджетных мер принуждения, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) перераспределение бюджетных ассигнований в размере экономии,
в том числе по результатам проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов классификации расходов бюджетов;
3) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах средств, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан, для софинансирования расходных обязательств в целях выполнения условий предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и республиканского бюджета;
4) перераспределение бюджетных ассигнований между видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах средств, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан по соответствующей целевой статье расходов бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан;
5) перераспределение бюджетных ассигнований, связанное
с изменением (уточнением) кодов и (или) порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации.
18. Установить, что средства, за исключением бюджетных ассигнований
на обслуживание муниципального долга городского округа город Салават Республики Башкортостан, бюджетных ассигнований Дорожного фонда городского округа город Салават Республики Башкортостан, бюджетных ассигнований на реализацию Муниципальной адресной инвестиционной программы городского округа город Салават Республики Башкортостан, бюджетных ассигнований за счет безвозмездных поступлений, бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий региональных проектов и бюджетных ассигнований, в целях софинансирования которых предоставляются из федерального бюджета, республиканского бюджета субсидии и иные межбюджетные трансферты, в объеме сумм экономии средств бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан
по результатам проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в 2021 году, сложившейся у их получателей – органов местного самоуправления и муниципальных казенных учреждений, а также субсидий у бюджетных и автономных учреждений, за исключением субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, не подлежат использованию получателями – органами местного самоуправления
и муниципальными казенными учреждениями, бюджетными, автономными учреждениями.
19. Настоящее решение опубликовать в общественно — политической газете города Салавата «Выбор» и разместить на официальном сайте Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан.
20. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателей постоянных депутатских комиссий Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан, на главу Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан.
Председатель Совета Л.В. Давыдова
г. Салават